文／翁鈺清
一、名詞解釋（我在想要不要把這個放在什麼知識庫補充）
痲瘋病[1]：痲瘋桿菌喜歡低溫環境，人們的鼻子、眼瞼、四肢等體表較低溫部位的末梢神經容易受到此菌的感染侵蝕，使感染部位的感覺喪失，一旦感覺喪失，人們失去正常對觸覺與痛覺的保護，即使手腳因誤觸碎石、玻璃、火焰、熱水等，也不會馬上反射性縮回，於是在一次又一次的傷害中，造成反覆的發炎感染，甚至潰爛、壞疽而必須截肢。
近年來，由於研究瞭解加上醫藥的突破發展，專家發現，痲瘋病感染的致病率很低（不到十％），九十％以上的成年人可以產生免疫，施打卡介苗也能提供相當的保護力。不但患者不必強制隔離，早期診斷、早期治療可以確實有效的殺死痲瘋桿菌，遏止病症的傳播，還有機會完全治癒，而不會讓患者在外觀及功能上留下後遺症。
現在痲瘋病改稱為「癩病」或「漢森氏症」，目的即在於消除傳統民間對於癩病的誤解、歧視與排斥。
二、樂生療養院歷史簡介[2]
1930年：「台灣總督府癩療養所樂生院」正式啟用
1994年：開始規劃捷運新莊—蘆洲線
1996年：捷運局完成了地質鑽探工作，決定使用樂生院內12.47公頃的土地
11月：捷運蘆洲線通車
2011年11月：捷運工程局被迫停工
12月：捷運局提出「新莊機廠長期安全方案」，採「明挖覆蓋」工法[4]
2012年1月5日：捷運新莊線分段通車
2012年8月16日：監察院認定「選址不當」糾正北市捷運局、新北市政府、衛生署。
2013年3月1日：開始「樂生全台巡迴講座」，預計在3月16再次舉辦遊行。
三、捷運工程案事件[5]
1994年，捷運新莊—蘆洲線開始規劃，然而，捷運局原本構想於輔大後方的塭仔農業區，但由於該處需徵收太多民宅與拆除違建，因此決定改樂生療養院為機廠預定地。而後來因中央及省市配合款的分攤比例、工地遷戶要求等因素，使得原訂開工的1995年7月並未如期開工，造成地方勢力反彈，在複雜的利益糾葛下，樂生療養院的地被改變為捷運車站，亦即樂生療養院的土地已經由衛生處賣給捷運局了，院內大部分房舍將被迫拆除。
1996年捷運局已完成了地質鑽探工作，決定使用院內12.47公頃的土地，並預計在2002年動工，此時也開始出現了將樂生院視為遺作有待保存的古蹟的看法。2002年，捷運局包商開始動工、初步整地後，便以僅剩30％的院地尚未遭摧毀。2005年12月被文建會列為六個月的「暫定古蹟」，而一旦公告為暫定古蹟，那麼表示無論公家或私人的財產土地，都不能隨便開發或拆遷，但卻傳出台北縣政府提出，「保留41.6%樂生建物」（現存地的41.6%）的決議。至2006年6月，「暫定古蹟」的期限將滿，依照文化資產保存法第17條規定，「暫定古蹟期限內，主管機關應完成古蹟審查程序。」但這期間，台北縣政府(主管機關)並未召開過正式的古蹟審查委員會，新文資法指出若，地方政府無任何作為，文建會得代行處理。沒想到當期限已滿時，文建會卻以台北縣政府曾提出41%保存方案，不算「無任何作為」，因此又回到「暫定古蹟」期間的主張，要求台北縣政府盡速召開古蹟指定審議委員會，完成法定程序。相互推託責任。
最後文建會仍沒指定古蹟，不過提出了樂生院原地保存案，方案中以不影響通車時程 、增加樂生院原地保存的面積（保留現存樂生院的90%）、樂生院民可以原地續住樂生院為前提。但政府僅強調「需大筆經費、工期會延長、安全有疑慮」[6]，不給予正面答覆。2007年6月，在工程會的計劃之中，原先提出的「90%保留」的概念被拆解為「四十六棟房舍」的保留，因而提出「四十棟房舍」
的保留方案，但實際上此方案的房舍計算有取巧性質：「四十六棟中算一棟的，在四十棟時被拆為兩棟計算，實際保留不到四十棟」，但其實捷運局早已公開承認，保留範圍內40棟建物中，只能保證其中15棟的結構安全，其他25棟院舍則無法保證不受損毀。且於2008年5月工程會決議以「拆遷重組」方式辦理，而台北縣政府不當割裂為「拆遷」和「重組」兩階段辦理，未經環評即先進行拆遷，聲稱待重組時再進行環評、水土保持、都市計畫。那如果重組時相關計畫未通過或是拆除過程草率致無法重組，是否就不用重組？
事實上樂生院的環境本來就不適合公共工程的興建，樂生地質內含高壓地下水，並且有斷層帶通過，在2010年8月樂生院已出現了走山，出現許多龜裂與崩壞，兩度到台北市政府抗議，捷運局決定停工，並委由「台灣省大地技師公會」進行鑑定，2011年5月的鑑定報告指出：「類似本工程在斷層帶上大深度的開挖個案，在國內外均極罕見，加上本工址有甚高壓力的受壓水存在，對於邊坡穩定影響更為不利。」其中更提出兩點事實—第一：「樂生地錨超載，正如北二高走山前夕」，在規劃中用來穩定邊坡的地錨，期設計拉力是60噸（原設計以為只要30~40噸的拉力就足以使邊坡不致變形或滑動），然而許多地錨荷重計的讀數已經超過60噸，地錨荷重超重表示其隨時都可能被拉斷。而當初北二高走山正是因地錨承受過多重量而斷裂（根據同年11月指出，有些地錨已承受高達90噸的拉力，依據設計，若拉力達110噸就會開始產生永久變形）。第二：「新裝機廠地下水壓過高，僅靠電動抽水井抽水維持穩定」，2010年8月十捷運局短暫抽地下水介導致地下水壓急遽上升，造成邊坡趨於不穩定，且產生邊坡側向位移。可見目前樂生院區的地下水壓全由電動抽水井控制，一旦停止抽水，就會導致地層滑動。2011年底與2012年初捷運局及院方人士各自提出拯救方案，捷運局提出「明挖覆蓋」工法（開挖後興建隧道結構然後回填），支持樂生院的文化界人士便提出「土方回填」方案（將被挖掉的土方回填至原處，用土方的重量押注持續滑動的邊坡）。
直到2012年8月，監察院認定「選址不當」，導致通車延宕七年多，預算增加八十五億元，更引爆多次抗爭；台北市捷運工程局則是輕忽邊坡開挖風險，導致樂生療養院建物龜裂、工程停工，監院決議糾正北市捷運局、新北市政府、衛生署。不過到現在，裂縫、走山的問題仍未解決，反而更為嚴重。樂生療養院便提出了「新莊機廠」遷移等方案，至今還未有結果。
[2]參考「維基百科」、「田野觀察課程資料」、自由時報（電子報）
[4]下章將詳細說明
[6]如果要採行90%的方案，捷運必須在迴龍站下客完全後，經過一個S型的大轉彎轉進機廠維修整補。這兩個轉彎之間必須要有一段直線，不然列車的連結部份會容易故障。並且根據捷運局所說，可能會讓道叉（就是兩條軌道交會時會有轉轍的那個東西）因為力量過大導致鬆脫以致於出軌。並且因為直線距離太短，可能會使列車無法轉向（台北捷運列車車廂長度為23米 左右）。台北市捷運局的規範是這個直線距離要達到25公尺的標準，但國際上認定只要5公尺即可，包括高雄捷運也採取此標準（這一段牽涉到軌道工程的部份，尚有爭議有待釐清。）。但是，很重要的一點是：這一段是不需要載客的，捷運進入機廠的速率是25km/h 。時速25公里要打比方的話，就是捷運如果軌道上有狀況，就會將速度降到幾乎是緩慢滑行的速度。
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